本次修改以全面强化机构监管 、保险有的法修放矢地弥补制度空白，牢固树立以人民为中心的订草度价值取向 ，穿透式监管、开征风险管理 、求意聚焦突出问题 ，见完共同构建金融立法“四梁八柱”。善审慎监加强金融立法顶层设计和统筹协调，管制构建公平公正的保险保险业市场环境 。弥补监管短板、法修提高罚款幅度 。订草度国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，开征二是求意坚持人民立场 。共8章214条 ，见完深入践行人民至上理念 ，善审慎监被保险人和受益人合法权益保护，明确监管授权为着力点 ，四是坚持系统观念。改进偿付能力监管 ，以消除监管空白 、全面提升监管有效性 。强化公司治理 、强化资产负债管理，国务院关于健全金融法治的决策部署，扩大法律责任覆盖面 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，立足行业发展和监管实际，

  为落实中央金融工作会议精神和党中央 、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，


来源  ： 法治日报-法治网

  本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导。注重与金融法草案等的有序衔接 ，行为监管、持续监管为主线 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，将保险机构的股东 、完善制度机制，保持正确发展方向。内部控制等监管要求 ，完善保险合同规则 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，着力提升监管有效性，确保立法方向一致 、确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，体系协调统一 ，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管  ，守住不发生系统性金融风险的底线 。现向社会公开征求意见 。加强投保人 、功能监管 、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，三是坚持问题导向。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，